«Электронное правительство»: стимул для трансформации или институциональный миф?

Анна Давидовна Трахтенберг

Аннотация


Концепция электронного правительства рассматривается как институциональный миф, т.е. как административная идеология, выполняющая функцию рациональной легитимации существующей системы управления. Проанализированы основные элементы данной концепции: базовый миф об «Электрическом возвышенном», производная от него «калифорнийская идеология», а также теория нового государственного менеджмента с ее центральным звеном – концептом «государственных услуг». Продемонстрирована устойчивость данной идеологии, несмотря на хронические провалы в сфере информатизации государственного управления, а также на конкретном примере показано, как осуществляется борьба за право операционализации символов электронного правительства.

Полный текст:

Неозаглавлен

Литература


Гейтс Б. Дорога в будущее. М.: Изд. отд. «Рус. ред.» ТОО «Channel Trading Ltd.», 1996. [Электронный ресурс]. URL: http://lib.aldebaran.ru/author/geits_bill/geits_bill_doroga_v_budushee/.

Герович В.А. Интер-Нет! Почему в Советском Союзе не была создана общенациональная компьютерная сеть [Электронный ресурс] // Неприкосновенный запас. 2011. № 1 (75). URL: http://magazines.russ.ru/nz/2011/1/ge4.html.

Дьякова Е.Г. Электронное правительство» как идеологический конструкт // Социум и власть. 2009. № 3 (23). С. 4-10.

Павлова О. Информатизация здравоохранения: время первых итогов [Электронный ресурс] // PC Week Review, 18 марта 2013 г. URL: http://www.pcweek.ru/gover/article/detail.php?ID=148292.

Трахтенберг А.Д. В поисках утраченной альтернативы: Интернет как объект анализа в восходящих к Ж. Лакану теориях медиа-дискурса // Известия УрГУ, № 1, 2010. С. 28 – 38.

Шеян И. От молниеносного внедрения к эффективной эксплуатации [Электронный ресурс]. URL: http://www.osp.ru/medit/2013/04/13034843.htm.

Barbrook, R & Cameron, A 1996, ‘The Californian Ideology’, Science as Culture, vol. 6, no 26. Pp. 44 – 72.

Carey, JW 1989, ‘Technology and Ideology: The Case of Telegraph’, Communication as Culture: Essays on Media and Society. N.Y.: Routledge.

Christensen, T & Laegred, P 2003, ‘Administrative Reform Policy: The Challenges of Turning Symbols into Practice’, Public Organization Review, vol. 3, pp. 3 – 27.

Danziger, J 1977, ‘Computers, Local Government and the Litany of EDP’, Public Administration Review, vol. 37, no 1, pp. 28 – 37.

DiMaggio, PJ & Powell, WW 1983, ‘The Iron Cage Revisited: Institutional Isomorphism and Collective Rationality in Organizational Fields’, American Sociological Review , vol. 48, pp. 147-160.

Dunleavy, P, Margetts, H, Bastow, S & Tinkler, J 2006, ‘New Public Management Is Dead—Long Live Digital-Era Governance’, Journal of Public Administration Research and Theory, vol. 16, no. 3, pp. 467-494.

Fretwell, L 2013, ‘Open government’s double standard’, viewed April 15, 2013 .

Heeks, R & Bailur, S 2007, ‘Analyzing E-government Research: Perspectives, Philosophies, Theories, Methods and Practice’, Government Information Quarterly, vol. 24, pp. 243-265.

Janssen, M & Estevez, E 2013, ‘Lean Government and Platform-Based Governance – Doing More with Less’, Government Information Quarterly, vol. 30, pp. 51-58.

Kettle, DE 1997, ‘The Global Revolution in Public Management: Driving Themes, Missing Links’, Management Sciences, vol.40, pp. 40-55.

Kraemer, KL & King, JL, 2005 ‘Information Technology and Administrative Reform: Will E-Government Be Different?’, International Journal of Electronic Government Research, vol. 2, no 1, pp. 1 – 20.

Leavitt, HJ & Whisler, TL 1958, ‘Management in the 1980’s’, Harvard Business Review, vol. 36, pp. 41 – 48.

Meyer, JW & Rowan, B 1977, ‘Institutionalized Organizations: Formal Structure as Myth and Ceremony’, The American Journal of Sociology, vol. 83, no. 2, pp. 340-363.

Moe, RC 1994, ‘The "Reinventing Government" Exercise: Misinterpreting the Problem, Misjudging the Consequences’, Public Administration Review, vol. 54, no. 2, pp. 111-122.

Morozov, E 2012 ‘The Naked and the TED’, New Republic. August 2, 2012. viewed April 15, 2013 http://www.newrepublic.com/article/books-and-arts/magazine/105703/the-naked-and-the-ted-khanna

Noordhoek, P & Saner, R 2004, ‘Beyond New Public Management: Answering the Claims of Both Politics and Society’, IX Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, 2-5 November, Madrid, viewed 28 Febrary 2013 .

Sconce, J ‘Haunted Media: Electronic Presence from Telegraphy to Television’ Durham & London: Duke Univ. Press, 2000.

Stirland, SL 2013,‘Obama: "This is the Most Transparent Administration in History", viewed April 15, .

Tkacz, N 2013, ‘Openness’ is the new magic word in politics – but should governments really be run like Wikipedia?’, Aeon, 28 January 2013, viewed April 15, 2013 < http://www.aeonmagazine.com/world-views/nathaniel-tkacz-open-source-government/>

West, DM 2007, Digital Government: Technology and Public Sector Performance. Princeton Univ. Press, Princeton.


Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.


(c) 2014 Известия Уральского федерального университета. Серия 3. Общественные науки